У нас в стране существовал разрыв между целями, результатами и
последствиями территориальной политики. Причин несколько, но основных можно выделить
две.
1. Огосударствление экономики и унификация форм собственности сделали, по
существу, условной категорией цены и тарифы. При этом размещение производства и его
территориальная организация осуществлялись, фактически, на внеэкономической основе. Система
сплошного бюджетного финансирования, в том числе и убыточных предприятий, при условии
гарантированного сбыта создали экономику, в которой расстояние как бы перестало играть
значение, а природные ресурсы и земля не имели стоимости.
2. Исключив влияние механизма товарно-денежных отношений на
территориальную организацию производительных сил, государство превратилось в абсолютного
монополиста в деле размещения производства.
На деле же, свехцентрализованное государственное управление экономикой
свелось к тому, что реальное распоряжение национальными ресурсами стало прерогативой
министерств. В созданных экономических условиях деятельность ведомств оценивалось по
выполнению плана и освоению средств, именно по этому шли безостановочные вложения в новое
.строительство в освоенной европейской части страны, в крупные города, т.к. с отраслевой
точки зрения это более эффективный способ выполнения плана. В итоге, общегосударственная
территориальная политика становится невыгодной ведомствам страны.